nozdrmv


Михаил Ноздрачев


Как я считал вологжан или полевые исследования по мотивам "Перекрестка".
nozdrmv

Каждый год ожидания Vologda-portal.ru по количеству жителей г. Вологды, планирующих принять участие в общегородском субботнике 23 апреля, становятся все более фантастичными....


Волею случая сегодняшний общегородской субботник совпал с моей регулярной 10-ти километровой пробежкой по улицам любимого города. Сегодня бежал в районе обеда по маршруту: Парк ВРЗ - Бурмагиных - Парк Мира - Прилуки - Чернышевского - Октябрьский Мост - Орлова - Парк ВРЗ.




Специально решил фотографировать всех, кто занимается уборкой города, и попробовать определить их реальное количество.
Итак, что я увидел во время пробежки.

В парке Мира - массовое мероприятие с молодежью. Организована и привезена на автобусах ПАТП-1 (мне так показалось). В то время, когда я пробегал мимо, шла процедура раздачи призов и подарков. По моему мнению, к субботнику это не имеет никакого отношения, так как эффективность очистки парка от мусора минимальна и похоже, что акция профинансирована из городского бюджета. Сфотографировать не успел.

Первого реального участника субботника, увидел на перекрестке Чернышевского и Новоархангельское шоссе:



Вторых - участницу и участника,  увидел во дворах, рядом с улицей Лаврова:




Тут в моем смартфоне меня настигла запись Евгения Шулепова из ФБ:



Сразу после этого, увидел четвертую и пятую участницу - в районе перекрестка Чернышевского с Карла Маркса.
Ну все думаю, сейчас подсчет пойдет в гору!



Однако, несмотря на бодрые утверждения Главы, оказалось, что это всё....
Больше, вологжан, участвующих в субботнике, я не увидел...

Теперь, попробуем подсчитать возможное количество вологжан, действительно принявших участие в субботнике:
Итак, 10 километров - это 1/40 всех улиц города. Предположим, что концентрация участников субботника на других улицах - такая же. Тогда получается, что во всем городе, в полдень, в общегородском субботнике, принимало участие не более 5 х 40 = 200 человек.
Однако, это только в течении одного часа. Предположим, что подобная концентрация выдерживалась все время с 9.00 до 14.00. И люди, по прошествию каждого часа, заменялись на новых (что очень маловероятно). 200 х 5 = 1000.
То есть реально, простых вологжан, было на субботнике, около 1000 человек.
Однако это не все участники, были еще. Например:



В разных частях города были и другие политики, в преддверие выборов, создававшие массовку для хороших фотографий. Думаю, человек 200....
Были инициативные группы вологжан, вышедшие прибирать парки и другие общественные зоны. Еще человек 300...
Итого - 1500 человек.
Готов увеличить итог в 2 раза, до 3000 человек, дабы исключить основную часть спорящих из-за 1-2 сотен человек.
Но 3000, это не 20 000 участников! И даже не 16700..... То есть, опять обман.

Теперь расскажу о своих наблюдениях.
Количество участвующих в субботниках вологжан, с каждым годом уменьшается. В основном, это происходит по двум причинам:
- количество "коммунистически" настроеных граждан уменьшается, а "капиталистических" - увеличивается! Все больше вологжан, категорически отказываются выполнять работу за тех (чиновники и УК), кому уже дважды заплатили (налоги и платежи ЖКХ)!
- субботник подразумевает соучастие! То есть в реальности мы помогаем только тем, кто принимает положительное участие в нашей собственной жизни, кто нам полезен и работает на общее благо. Отношение же между вологжанами и городскими чиновниками, по моему мнению, давно строятся по принципу: "Туда дуй, оттуда ...уй (то есть ничего)!" Поэтому желающих "соучаствовать" по таким правилам, становится все меньше.

Вот такие пироги....

P.S. Да, ссылка на "Перекресток", в котором я обсуждал проблемы благоустройства Вологды:

https://vk.com/video?z=video8741765_456239025%2F0070904a67a6a29712%2Fpl_updates


Какие изменения в управлении Вологдой, возможно ждут вологжан осенью?
nozdrmv
   На прошлой неделе раскрылся «секрет полишинеля» - Евгений Шулепов заявил о своем желании  сменить амплуа и уехать служить депутатом Государственной Думы. Последствия, опасности, скрытые возможности этой пертурбации я анализировал в программе «Перекресток» на телеканале «ТВ7-Вологда».



https://vk.com/video?z=video8741765_172027142%2F56ea48c51e65490c96%2Fpl_updates

   Не удалось уйти от вопроса Евгения Осколкова: «Как вы оцениваете решение Евгения Борисовича участвовать в выборах ГД»?
   Неоднозначно. Считаю пост главы администрации Вологды не его, он слишком мягок и подвержен уговорам. Большинство городских проблем возникает от того, что он не может жестко спросить со своих подчиненных за некачественно выполненную работу, безжалостно уволить некомпетентных.
   С другой стороны, будучи экспертом проекта «Команда Губернатора - Ваша оценка 2015», я поставил высшие баллы за умение Евгения Борисовича «добывать» для города федеральные деньги (виадук,  реконструкция набережной реки Вологды, и т. д.) и за инновационность и понимание (экспертность) проблем местного самоуправления.
Поэтому я считаю решение Евгения Борисовича ответственным и вполне разумным, его возможный переход в ГД будет только на пользу вологжанам.
   Что касается морального и юридического аспекта: а) я не считаю мандат ГД наградой и безусловной индульгенцией, поскольку в последнее время, Госдума охотно отдает депутатов на растерзание правоохранительным органам за хозяйственные преступления; б) мягкость к подчиненным и неудачи в управлении хозяйственной деятельностью города - совсем не повод к самозапрету развивать имеющиеся экспертные качества и реализовать умение выбивать для города федеральные деньги.
   Теперь второй основной вопрос – как изменится управление городом? После отставки Шулепова (она последует после победы на выборах), в городе появится собственно глава города, который будет исполнять представительские функции и мэр-хозяйственник, который будет руководить Администрацией города Вологды.
   Глава города Вологды будет выбираться (депутатами) из числа депутатов Вологодской городской Думы. Мэр (сити-менеджер) – назначаться по контракту на 5-летний срок. Для процедуры назначения мэра будет созвана специальная конкурсная комиссия, в состав которой входят представители Губернатора области (50%), Законодательного Собрания (25%) и Вологодской городской Думы (25%).
   Ситуация с подобным разделением властей, по моему мнению, на пользу вологжанам, однако имеются тут и определённые риски для города.
   Из плюсов:
- В результате подобного разделения возникнет реальная конкуренция между мэром (сити-менеджером) и Городской Думой (главой). Конкуренция увеличит ценность и значимость мандата гордумы (у мэра появится возможность напрямую договариваться с депутатами, а, следовательно, продвигать свои интересы/мнения, минуя главу), а значит позволит отдельному депутату более качественно и успешно отстаивать интересы своих избирателей.
- Появится соревновательность представительной и исполнительной властей при утверждении бюджета. Мэр будет формировать этот бюджет а затем предлагать на утверждение депутатам, глава города вместе с депутатами, будет этот бюджет рассматривать, вносить поправки. Процесс принятия бюджета превратится в настоящий соревновательный процесс. И депутатам и мэру придется искать консенсус, а значит - идти на компромисс и, следовательно, солидарно нести ответственность!
- Играя главную скрипку в комиссии по назначению мэра города, Губернатор автоматически становится соответственнен за принимаемые решения.
   Из минусов:
- Назначение и смена мэра города абсолютно не подконтрольны жителям Вологды. Все на усмотрение высшего должностного лица субъекта федерации. То есть если Губернатор решит учесть их мнение, то это будет исключительно его добрая воля, а не обязанность.



   Теперь об основных задачах стоящих перед мэром (сити-менеджером).
   Первая и главная задача нового мэра в новых условиях -  перестроить работу Администрации города. Понимая, что город испытывает голод в управленческих кадрах, кадровая чистка в данных случаях неуместна. Безусловно, необходима оптимизация, но она должна быть направлена не на бездумное сокращение людей под сегодняшний минимум задач, а на то, чтобы при той же численности городской администрации в разы поднять фактически ощутимую реализацию интересов вологжан!
   Вторая задача - оптимизировать бюджет, создать условия для его добровольного наполнения! Проанализировать затратные статьи, исходя из их необходимости и эффективности. Отказаться от нецелевых и популистских трат денег. Сократить затраты на управление, взамен увеличить затраты на детское воспитание и образование, дороги, общественный транспорт и другие общечеловеческие первоочередные потребности.
   Как долго ждать?
   Считаю, что если мэром будет профессионал, то первые положительные результаты его работы люди должны почувствовать через полгода. Например, убедиться, что их дороги стали гораздо чище и ровнее, автобусы ходят регулярнее, администрация стремится к исполнению пожеланий вологжан.
   Есть ли в городе люди, которые смогут грамотно работать на посту сити-менеджера?
Безусловно, есть. Но не факт, что они хотят занять эту должность. Те, кто могут, как правило, уже состоявшиеся люди, имеющие свой бизнес, либо работающие на должностях топ-менеджеров с хорошей зарплатой. Поэтому уговорить их занять пост мэра будет достаточно сложно. Ведь должность эта незавидная, если не сказать – расстрельная.
   Вообще, по моему мнению, для того, чтобы быть услышанными, а не поставленными перед свершившимся фактом, неравнодушным гражданам следует уже сейчас обсуждать возможные кандидатуры. Ведь сделать наш город комфортным и удобным для жителей может только человек, вызывающий доверие, консолидирующий вокруг себя большинство вологжан с различными взглядами и интересами. Иначе новый управленец встретит противодействие со стороны населения и будет обречен на неудачу.
   А это значит, что дураки, дороги и другие беды Вологды будут продолжать и дальше преследовать вологжан.
 

О стоимости отопления
nozdrmv

Огромные счета за отопление, пришедшие к потребителям коммунальных услуг в начале февраля, вызвали широкий общественный резонанс. Стоимость жизни в последнее время стремительно растет, поэтому понятны подозрения граждан в том, что кто-то опять пытается на них нажиться.
Попытаюсь разобраться в ситуации и ответить на возникающие вопросы.

1) Что произошло со стоимостью единицы расхода тепла - 1 Гкал (гигакалории) за прошедший год?

Прикладываю две квитанции за коммунальные услуги, любезно предоставленные мне потребителем из моего избирательного округа.





Январь 2015 года - 1530,46, а январь 2016 года - 1681,50.  Произведя несложные вычисления, делаем вывод: за период с 01.02.2015 по 01.02.2016 года тариф на отопление увеличился на 10%, что при официальной инфляции около 15% вполне терпимо.

2) От чего зависит количество потребленных на отопление жилым домом Гкал (гигакалорий)?



Рассмотрим эту формулу. Удельный расход тепла и отапливаемый объем - величины постоянные и зависят от типа и характеристик здания. Переменные величины - это температура внутри здания и температура окружающего воздуха. То есть, чем выше температура внутри и чем ниже снаружи, тем больше мы расходуем для отопления Гкал (гигакалорий).
Пример: при внутренней температуре +23 С и наружной температуре -1 множитель в скобках будет (+23 - - 1) = 24, а вот при внутренней температуре +23 С и наружной температуре -21 множитель в скобках будет (+23 - - 21) = 44, что в 2 раза больше. То есть количество Гкал потребленных зданием при наружной Т = -1 будет примерно в 2 раза меньше чем при Т = -21!
(расчеты примерные, для идеальных условий)


3) Теперь данные метеорологов:





4) Что мы видим? Средняя температура декабря - 2,3С, а января -14,7С. То есть если подставить значение в формулу:
(23 - - 14,7) / (23 - - 2.3) = 37,7 / 25,3 = 1,49 мы получим, что расход Гкал (гигакалорий) в январе должен быть в 1,5 раза выше, чем в декабре.

Теперь советы:

Ставьте электронные узлы учета и автоматику с погодозависимой регулировкой количества подаваемого в дом тепла (температуры теплоносителя). Выставляйте на автоматике невысокую внутреннюю температуру помещения, экономьте.

Потребление тепла зависит от температуры ваших батарей (внутренней температуры помещения). Поэтому, если батареи жарят, как угорелые приоткрытых окнах - готовьтесь к завышенным счетам.


Новогоднее.
nozdrmv

     Так уж получилось, что Дед Мороз и празднование Нового года - самые яркие воспоминания из моего детства!
Как бы мы не жили, что бы ни происходило в течение года, праздник и подарки, положенные под елку добрым волшебником, были у всех и всегда! А посидеть на коленях у Деда Мороза, погладить его бороду - вообще процесс личного единения с волшебством, то есть событие, как минимум, «годового масштаба»!


        (Я - слева, брат - справа. 1977 год.)

        Все точно так же обстоит и с ожиданиями от Нового года у нынешних детей! Однако экономические реалии нынче вносят в реализацию детских желаний свои, циничные коррективы: приходящий в дом Дед Мороз, прикосновение к волшебству становится определенным индексом принадлежности к привилегированной когорте. Дети же из социально незащищенных классов обречены стоять в общей очереди к «коллективному Деду Морозу», исполняя публичный, режиссированный до мелочей, обряд единения с новогодними персонажами.
       По моему мнению, сложившаяся ситуация вообще напоминает «сказочный рейдерский захват», где отнюдь не сказочная группировка пытается извлечь выгоду от эксплуатации детских ожиданий.
        К счастью, в нашем городе все-таки есть люди, безвозмездно создающие для детей из малоимущих семей настоящую новогоднюю сказку! Это создатели и волонтеры новогоднего проекта: «Подари детям праздник»!

     Волею случая поучаствовал в нем и я. Работал самым настоящим Дедом Морозом). Целых три дня!
Проверял дневники, слушал стихи, заставлял парней отжиматься, пел "Про Елочку" и водил хороводы!
Менял водителей и снегурок - как перчатки)
      Со мной рядом работали замечательные люди. Разного достатка и социального положения, но объединенные одной святой целью: принести в дом ко всем детям праздник! Не буду называть их по именам, поскольку знаком не со всеми - не хочу ненароком кого-то обидеть, не назвав.



      Видел всякое.... Лично поздравил более 150 детей. Был в деревянных халупах где пахнет стойким перегаром и картошкой жаренной с "Whiskas".



      Поздравлял и детей «упакованных» родителей (как они попали в этот список - один БОГ ведает, который им же и судья). Но везде был детский восторг. Неподдельная радость от соприкосновения со сказкой. Появившаяся надежда в невинных детских глазах.
Незаменимый личный опыт. К своему стыду, я думал, что эта нищета осталась в «лихих девяностых», однако нет - она совсем рядом с нами! И наличие вопиющей детской нищеты и безысходности - совсем неправильно!
    Чего стоят все наши богатые празднества, благоустроенные набережные, спорт высших достижений, премии и глянцевые журналы, если в нашем городе плачут голодные и холодные дети.

P.S. На последнем заседании Городской Думы, предложил коллегам-депутатам и Главе города составить мне компанию в следующем году, то есть "поволонтерить" Дедом Морозом, в проекте «Подари детям праздник».
Обещали подумать....



В общем ждем в следующем году в проекте всех неравнодушных). Так же, принимаем деньгами и подарками!

А взамент - положительные эмоции)



Как например от дневника, набитого пятерками)


Чему можно поучиться у французов?
nozdrmv

     На днях вернулся из Парижа, где по приглашению Посольства Франции в РФ принял участие в семинаре «Партисипативная демократия: разработка и принятие решений в сфере городской политики».

     Цель семинара – познакомиться с тем, как во Франции происходит обсуждение, разработка и принятие общественно значимых решений и/или законопроектов.
      За шесть дней семинара, удалось поучаствовать в дискуссиях почти со всеми ведущими акторами (актор - индивид, социальная группа, организация, институт, общность людей, совершающих действия, направленные на других):
- руководителем Департамента гражданского общества министерства иностранных дел и международного развития Франции;
- Национальным агентством городских реноваций;
- заместителем мэра Парижа по вопросам местной демократии гражданского участия общественной жизни;
- мэром города Нантерр (пригород Парижа);
- профессором в области городских исследований университета Нантерра;
- вице-президентом Национальной комиссии публичного обсуждения;
- большим количеством различных общественных организаций.
      Если сравнивать страны ЕЭС, то во Франции одна из самых сильных бюрократий. Система принятия решений в этом государстве очень сложная и запутанная. В законодательном смысле, она очень похожа на российскую – по организации, задумке и по конструкции. Но почему-то, в отличие от нашей, она реально работает в интересах граждан. Наверное потому,  что существуют небольшие, но очень важные и существенные отличия!
      Во-первых, организация общественных обсуждений проектов обязательна и подробно прописана в отдельном Национальном кодексе. Уникальность кодекса в том, что большинство преобразований территорий законодательно начинаются не со стадии обсуждения выдвинутых кем-то проектов, а со стадии сбора мнений граждан: какое преобразование им нужно.
      Во-вторых, после проведенных процедур общественного обсуждения, федеральным судом назначается специальный комиссар для оценки полноты проведения этой процедуры. Список комиссаров формируется общественной комиссией из самовыдвиженцев - известных и авторитетных общественных деятелей, не состоящих на государственной службе. Комиссар для каждого конкретного проекта назначается судом с помощью генератора случайных чисел и работает бесплатно. Задача комиссара - оценить, все ли возможные способы предприняли чиновники для того, чтобы проинформировать граждан об инициативе и все ли мнения они услышали и отразили в итоговом отчете. И только если комиссар сочтет, что это так, результаты общественных слушаний принимаются и учитываются в дальнейшем при принятии решений. Если же комиссар посчитал, что обсуждение проекта/инициативы прошло формально, то процедуру общественного обсуждения придется проводить заново.
      В-третьих, функционирование общественных институтов контроля над властью оплачивает само государство, выделяя довольно приличные суммы. Механизм распределения этих денег очень демократичный и прозрачный, поэтому чиновники лишены возможности вмешиваться в работу общественных организаций. В результате все, что делается государственной или местной властями, делается исключительно в интересах гражданского общества.
      В качестве примеров:
      Процедура обсуждения Генерального плана развития префектуры Иль де Франс длилась практически полтора года. Итоговый вариант Генерального плана был не только размещен на сайтах и разослан в PDF формате всем желающим, (это флешка с файлами)

но и оформленный в виде набора брошюр в количестве 1000 экземпляров был отправлен во все муниципалитеты и офисы крупных общественных организаций для обсуждения (это брошюра).



      Очень интересен опыт организации ответственности за качество проведенных работ. Например, на любую асфальтовую «заплатку», даже на тротуаре, ставится клеймо в виде даты проведения работ.



      Таким образом любой может видеть и оценить качество работ, проведенных на муниципальные деньги. Следовательно, если дорожное покрытие придет в негодность раньше положенного срока, то последует многочисленная обратная связь и можно будет привлекать виновников «халтуры» к ответу.
      Можно так же отметить, что не только государство несет ответственность перед гражданином, очень часто бывает и наоборот! Например, ответственность за убытки, нанесенные судебными тяжбами. Поясню - если кто-то пытался в суде оспорить строительство небоскребов по причине будущего плохого вида из его окна, а суд встанет на сторону застройщика/хозяина земли, то затеявший судебную тяжбу будет обязан возместить убытки застройщику.
      И последнее. Меня спрашивают, как теперь ведут себя французы после того, как в их стране случился столь масштабный теракт. Конечно, теракты повлияли на них. Видно их опасение передвигаться с помощью общественного транспорта. Временно запрещены массовые мероприятия под открытым небом. На улице много людей в форменной одежде и с оружием.
Но, несмотря на все это, французы говорят, что никакие террористы не заставят их отказаться от французского образа жизни и от ценностей, приобретенных за сотни лет становления демократии – от Великой французской революции до наших дней. Желая публично показать свое отношение, коренные французы обнимаются на улице с выходцами из стран Магриба и называют их братьями. Да что говорить - после теракта в журнале Charlie Hebdo была опубликована карикатура, где раненый француз, из ран которого хлещет шампанское говорит: «У них есть оружие. Да, пошли они, у нас есть шампанское».

Основной посыл - никакие пули и террористы не заставят нас перестать быть французами и поменять наши ценности, французский образ жизни!


О подписях, долге и набережной в парке Мира....
nozdrmv
Я скажу тебе только одно:
если во имя идеала человеку приходится делать подлости,
то цена этому идеалу — дерьмо…

Аркадий и Борис Стругацкие, «Хищные вещи века».


Как всегда, по пунктам:

1) Про подписи.
Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в МО «ГОРОД ВОЛОГДА» гласит:
«В ходатайстве (заявлении) о проведении публичных слушаний указываются:
- название проекта муниципального правового акта, предлагаемого к вынесению на публичные слушания;
- обоснование необходимости проведения публичных слушаний;
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес места жительства лиц, уполномоченных представлять интересы инициативной группы во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Вологды;
- ходатайство (заявление) о проведении публичных слушаний подписывается всеми заявителями, с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии), даты рождения и адреса места жительства каждого.

Тогда что из сданных документов считать подписным листом? К примеру, это можно считать?



Нет, так как оно не подписано всеми заявителями....
А это?



Нет, и не это, так как нет данных уполномоченного и обоснования необходимости слушаний.

Если члены «инициативной группы» считают, что полномочия, подтвержденные на одном листе, переходят на другой после скрепления степлером или другими механическими (кроме нотариуса) - они глубоко заблуждаются.

В сухом остатке: имеем «ходатайство» гражданки Смирновой О. и большое количество листов с подписями и согласиями на обработку персональных данных, дэ-юре с ходатайством ничем не связанное.

Теперь о согласиях на обработку персональных данных:
ФЗ «О персональных данных», статья 9: "Согласие в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных должно включать в себя, в частности: фамилию, имя, отчество, адрес субъекта персональных данных, номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе.»

Глянем...



Как говориться: NO COMMENTS....

Теперь о возможностях, позволивших бы собрать подписи без ошибок: они были! Вот некоторые из них:
- На ошибки в оформлении согласий Смирновой О.И. указывала  Демидова О.А., при попытке оспорить один из отказов гордумы в суде, можно было их учесть.
- Демидова О.А. (Начальник Экспертно-правового отдела Вологодской городской Думы) открыта и всегда готова проконсультировать любого жителя Вологды по вопросам, касающимся гордумы. Причем, это можно сделать лично, по телефону или написать электронное письмо. За консультацией никто не обратился.



- Попросить меня ходатайствовать о консультации, запросить образцы документов, проверить документы разработанные инициативной группой у юристов гордумы (что-что, а запросы на документы я никогда не оставляю без внимания, в том числе и для госпожи Смирновой). Не обращались.

Мой вывод: «инициативная группа» имела возможность правильно собрать подписи без заметного увеличения операционных затрат, но почему-то этого не сделала. В моем представлении: либо «инициативная группа» - не имеет образования, либо это в ее планы не входило. (Здесь стоило бы сказать "ИДИОТЫ и ПРОВОКАТОРЫ", но мои коллеги.....)

2) Про уважение и «должен»....
Здесь уже лично тем, кто про это гневно писал.
Я могу себе позволить говорить правду и то, что думаю. Поэтому раз такое дело - извините, скажу прямо, без политесов).

Для меня представляет ценность уважение людей честных и высокоморальных, профессионалов своего дела, людей бескорыстно отдающих часть себя другим людям. Евгений, Вы в число этих людей не входите, так что Ваше уважение/не уважение не является для меня ценностью.

Про должен: Ольга, Евгений, Инга, Леонид, Валерий! Огорчу, лично вам я ничего не должен! Откуда в вашем больном воображении нарисовались мои долги по отношению к вам - гадать не буду, диагнозы ставят врачи.
Если говорить о моих долгах вообще, то должен я только родным, друзьям и государству/обществу! Еще есть конкретные обязательства перед гражданами, зарегистрированными на территории моего избирательного округа №4, вытекающие из исполнения мной обязанностей депутата. А именно: граждане возложили на меня общественную обязанность быть их представителем в городской Думе, отстаивать их законные интересы (вне зависимости от моего собственного мнения), голосуя по проектам решений Думы, проводить приемы избирателей и помогать им в решении возникающих вопросов.
Что касается остальных жителей Вологды (именно к ним и относитесь вы и другие пославшие мне электронные письма), то кроме общечеловеческих, никаких других «долговых обязательств» перед ними я не имею. Их мнения для меня, как для любого самостоятельного и взрослого человека, делятся на «разумные» и «не разумные». Как любой свободный человек я их либо поддерживаю, либо нет.


3) Про то, какую нужно набережную.

Хватит лицемерить и говорить про «интересы горожан»!
Ваша общественная организация отстаивает, в первую очередь, интересы своих учредителей и членов. А эти интересы совсем не обязательно совпадают с интересами других жителей города!




Как мы видим по опросу, ваша точка зрения по набережной парка Мира поддерживается лишь менее 10% вологжан. Принимаю претензии к нерепрезентативности опроса, но тенденция очевидна, она, кстати, подтверждена и моими встречами с избирателями и другими общественными объединениями.

В данном случае, ваша деятельность напоминает мне агрессивный шантаж с элементами запугивания активным меньшинством неинициативного большинства! Но вы же вроде за демократию? Тогда вы забыли, что демократия - это лишь максимальный учет мнения меньшинства при безусловной реализации желания большинства!
Безусловно, эти 90 % людей могут ошибаться. Но вам не кажется, что право на ошибку - это одно из основных постулатов развитого гражданского общества? И что есть ошибка? Насильно насадить мнение «подкованных» 10% или сообща реализовать «неправильное» мнение 90%?
По моему мнению - компромисс всегда лучше.

P.S&
Данную ситуацию очень хорошо характеризует известный мультик: SOUTH PARK "Освободите Виллзиака". Господа правозащитники, посмотрите штатовскую сатиру и примерьте роли на себя..... (Кит - парк Мира) ссылка -
http://www.sp-fan.ru/episode/913/


Бюрократическая сага, длиною в восемь месяцев.
nozdrmv

«Распорядился в максимально сжатые сроки
решить вопрос с заменой стропил и ремонтом крыши.
И провести служебное расследование по факту волокиты.
Когда мне представят конкретные фамилии чиновников, допустивших бездействие,
приму исчерпывающие меры наказания. Такого допускать нельзя».
Е.Б. Шулепов.


       Это одна из последних «деклараций о намерениях» знаменитого своими высказываниями вологодского градоначальника. До этого, например, после автобусной поездки  весной он обещал принять «исчерпывающие меры наказания» к чиновникам, «допустившим бездействие» и устроившим транспортный коллапс городского масштаба. Результаты «принятых исчерпывающих мер наказания» налицо - последние нормальные автобусы забрали за долги... А вообще примеров бездействия и бездушия в администрации города - масса!
      Вот вам один из них и подтверждающие документы, рассказывающие о 8-месячной волоките вместо простого, честного исполнения служебных обязанностей. То есть речь о том, как чиновники Департамента градостроительства и инфраструктуры (ДГИ) несколько месяцев вместо поиска путей решения проблемы граждан безуспешно искали способ «продинамить» жителей домов на Челюскинцев, 49, А и Б.



      Но обо всем по порядку. «Бюрократическая сага» началась в октябре 2014 года после обращения ко мне жительницы, проживающей в доме на Челюскинцев, 49А. Она пожаловалась на давнее отсутствии ямочного ремонта и ливневой канализации внутриквартального проезда к домам по улице Челюскинцев, 49 А и 49Б. Просьбу женщины я передал в форме депутатского запроса по компетенции - начальнику Департамента градостроительства и инфраструктуры Администрации  города А.Ф. Осокину.
      Дальше последовала серия ответов. Приведу лишь суть в виде диалога:
- А.С. Мусихин, заместитель А.Ф. Осокина: «Ремонт дороги должна проводить управляющая компания, которая обслуживает дома, территория проезда принадлежит жителям многоквартирных домов».
- М.В. Ноздрачев: «Дайте границы земельных  участков и кто является их собственниками».
- А.А. Аникин, заместитель А.Ф. Осокина: «Запрашиваемая информация в Департаменте отсутствует, ею располагает только Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ВО».
      Естественно, я не поленился отправить запрос и туда. Кадастровая палата ответила быстро и оперативно, суть ответа - дорога не находится в составе общего имущества, она - в управлении местного муниципалитета. Эту информацию  я и отправил новым запросом в ДГИ, вкратце его суть можно описать так: «Дорога ваша, придется ремонтировать».
       Полученный ответ подтвердил мои мысли, что чиновники несколько месяцев пытались отделаться отписками от справедливых требований граждан. В конце концов, им пришлось признать, что разбитый участок дороги не принадлежит жителям, а является муниципальной собственностью. И, следовательно, подлежит ремонту и будет отремонтирован текущим летом.
      Поскольку эта изнурительная переписка подходила под определение «отписки» и «бездействие», а сами ответы чиновников были слишком туманными и расплывчатыми, я решил обратиться в городскую прокуратуру. Сделал я это, приложив к своему заявлению все материалы – запрос вологжанки, четыре депутатских обращения и четыре противоречивых ответа, из которых невозможно понять, в какие сроки и какую часть проезда должны отремонтировать местные власти, а какую – собственники домов. Также я обратил внимание прокуратуры, что чиновники бездействовали и слали отписки в течение полугода, поэтому их следует привлечь к административной ответственности.



      Ответ прокуратуры удивил не меньше, чем ответы чиновников. Факты бездействия чиновников и нарушения порядка обращений граждан прокуратура не заметила или проигнорировала и в возбуждении административного дела отказала. Позиция надзорного органа не выдерживает никакой критики. Видимо ей это не в диковинку. Наверное, сама работает по тем же стандартам...
      Но принципиальность, дотошность и желание заставить чиновников работать возымели свое действие. Проезд в начале лета, был отремонтирован, о чем свидетельствует прилагаемое фото. Для Евгения Борисовича и чтобы читатели поняли, сколько для этого пришлось приложить времени и усилий, выкладываю сканы переписки.
    



      P.S. А ливневую канализацию так и не починили, потому что по мнению А.С. Мусихина, который ссылается на информацию «Вологдазеленстроя», «внутриквартальная ливневая канализация в районе домов № 47, 49, 49 А по улице Челюскинцев находится в рабочем состоянии». О том, какое это «рабочее состояние» видно по сделанному мною фото после дождя.


Так что ждем "исчерпывающих мер наказания"....... Правда обещанного в России - три года ждут!)

Сканы переписки - по ссылке: https://yadi.sk/i/lXXvpaxihqikV


Что честнее: состоять или быть «с позором» изгнанным?
nozdrmv

Размышления на тему работы фракции «Единая Россия» в Вологодской городской Думе.

  Любая политическая партия, в том числе ЕР, изначально не может быть плохой или хорошей. Плохими в ней могут быть только ее отдельные члены - конкретные люди, несущие ответственность за проводимые от имени партии решения.
    По моему мнению, глупо возлагать ответственность за думскую фракцию ЕР на председателя партии - Дмитрия Медведева. Как не пыжатся, не надувают щеки городские партийцы, Дмитрий Анатольевич не только не причастен к их творениям, но даже вряд ли догадывается об их существовании.
    По факту, фракция «Единая Россия» в гордуме должна исполнять решения городского политсовета, который возглавляет Сергей Воропанов, транслируемые через Юрия Сапожникова, который является руководителем думской фракции. А значит и ответственность за принимаемые ею решения лежит по большей части, только на них!



Однако некоторые господа, вроде Доможирова,  Трубицыной, Морозова, Шабанова довольно часто обвиняют во всем происходящем в городе именно «Единую Россию». Это очень удобно и безопасно, поскольку позволяет не вступать в конфликт с конкретными людьми, ответственными за то или иное реализованное партийное решение.

Теперь непосредственно о возможностях депутатов фракции «ЕР» влиять на принятие решений: их практически нет.

Всем нам, жителям Вологды, пора перестать тешить себя иллюзиями об исполнении «фракционерами»  131 ФЗ «О местном самоуправлении» в части обязанности отстаивать интересы своих избирателей, представляя их в думе.
По моему мнению, вступая во фракцию ЕР, они теряют такую возможность. Устав «Единой России» обязывает ее членов, несмотря на убеждения, собственное мнение, наказы избирателей  «в случае избрания в представительный орган власти, войти в состав фракции партии и действовать в соответствии с решениями центральных органов Партии, руководящих органов её соответствующих структурных подразделений».
Поэтому вне зависимости от мнения жителей города, экономической ситуации, здравого смысла 25 депутатов ВГД по сути  дисциплинированно выполнят волю своего «вышестоящего органа» - городского политсовета ЕР, во главе с Сергеем Воропановым. А уж чью волю выполняет господин Воропанов - тема для отдельного расследования, но, наверняка, не волю избирателей (см. выше выдержку из Устава ЕР).



В качестве конечного продукта получаем красивую театральную постановку с обстоятельным обсуждением членами фракции городских проблем, с жалобами чиновников на сложность ситуации в городском хозяйстве, с проникновенными заявлениями Председателя Думы о том, что ситуация постоянно контролируется депутатами. Однако, если взглянуть за кулисы этого самодеятельного театра, то создается впечатление, что там правит посредственный режиссер: умные решения, как правило, отметаются на корню, жаловаться и возмущаться ситуацией нельзя, только втихаря друг другу. Весь персонал театра работает над воплощением в жизнь авторитарных и, по моему мнению, личных интересов доморощенного «политического» бомонда!



Что делать жителям Вологды а, следовательно, избирателям этих депутатов в подобной ситуации я, если честно, не знаю. Наверное, нужно было думать и действовать раньше, когда депутатов выбирали.

    Теперь о формальном поводе моего исключения. Юрий Сапожников обвинил меня в «сидении на двух стульях» и «политическом лукавстве», отметив, что я целых 18 раз (!) голосовал не так, как голосовала фракция.
     Да, я голосовал не так как фракция! Я был против увеличения стоимости родительской платы за детские сады. Как показала практика, мотивировка прекращения поборов с родителей была лишь прикрытием. Плата повысилась, а проблемы и поборы остались!
    Да, я был против  принятия непрозрачного и неэффективного бюджета г. Вологды-2015, в котором закладываются слишком большие расходы на администрацию, СМИ, цветочки и праздники! Против принятия изменений в бюджет, предоставляющих необоснованные преференции неэффективным МУПам, таким, как передача 100 млн. "Зеленстрою", 45 млн. - ПАТП -1 и т.д. Против уменьшения площадей зеленой зоны городских парков и скверов.
    Я не готов одобрить приватизацию МУП ПАТП-1, в результате которой возможны применения различных коррупционных схем и потеря городом имущества на 300 млн. рублей, против нового положения о конкурсе на осуществление автобусных перевозок. К данному документу накопилось очень много вопросов от надзорных органов и управления ФАС. Я неоднократно предлагал депутатам принять новое положение о конкурсе, которое учитывает мнение всех перевозчиков и пассажиров, а не только МУП ПАТП-1.

    Что же изменится после моего исключения из фракции ЕР?
- Мне придется больше выступать публично. "Политинформации" на тему "что такое хорошо и что такое плохо" - с фракции перенесу на сессию. В общем, отличная практика на будущее (да и журналистам интереснее).
- Сэкономлю час перед сессией, а также время, освободившееся от участия в партийно/фракционных мероприятий.

    В общем, не волнуйтесь, у меня все хорошо. Буду и дальше регулярно "радовать" вас поступающей в мой адрес информацией, своими выводами и мнением!
    И в заключение. Надеюсь, что мой опыт поможет вам стать сильнее! Научиться более квалифицированно разбираться в выборе своих представителей, принимать правильные решения.  Понять, наконец, кто в Вологде "зажигает и гасит звезды", а, следовательно, несет ответственность за происходящее, сделать выводы относительно вашего отношения к  существующим персоналиям! К тому же эти навыки вполне своевременны, скоро очередные выборы. Ведь спасение утопающих – дело рук самих утопающих.


Ситуация с пассажирскими перевозками по мнению ИО Прокурора ВО С.А. Фирсова.
nozdrmv




  Цитата из ответа прокуратуры ВО, на обращение депутата ГД РФ:

"Кроме того, в ходе проверки в деятельности МУ ПАТП № 1 установлены нарушения финансово-хозяйственной деятельности предприятия, имеющие признаки уголовно-наказуемого деяния, в связи с чем 12.05.2015 прокуратурой г. Вологды в порядке, установленном п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ, в УМВД России по г. Вологде направлены материалы для решения вопроса об уголовном преследовании должностных лиц МУ ПАТП № 1 по признакам преступления, предусмотренного ст. 196 УК РФ. В настоящее время по материалам проводится процессуальная проверка."

*196 УК РФ - преднамеренное банкротство.

Скан ответа Прокуратуры ВО - во вложении - советую, там еще очень много интересного.





P.S. Этично ли давать материальную помощь (субсидию из городского бюджета) тому, кто прокуратурой ВО подозревается в правонарушении «преднамеренное банкротство»?
Как минимум до завершения проверки?


"Онлайн-Вологда меняется к лучшему!"
nozdrmv
Начало конца городской интернет-помойки?

После потока лжи в мой адрес, который лился со страниц ряда СМИ, для защиты своего честного имени я предпринял следующие шаги: обратился в прокуратуру, полицию и Роскомнадзор.
Вчера получил первый ответ от Роскомнадзора:
«Сообщаем, что в соответствии со статьей 10.2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» http://vk.com/onlinevologda включен в реестр сайтов и (или) страниц сайтов в сети «Интернет», на которых размещается общедоступная информация и доступ к которым в течение суток составляет более трех тысяч пользователей сети «Интернет».
Реестровая запись № A-0580-97-BLG от 26.03.2015».

Теперь к ресурсу Онлайн-Вологда будут применены те же требования, что и к СМИ. А именно:
● не использовать сайт для совершения преступлений, материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань,
● проверять достоверность информации до её размещения и удалять размещённую недостоверную информацию,
● не распространять информацию о частной жизни гражданина, если это нарушает гражданское законодательство,
● соблюдать требования законодательства, регулирующие порядок распространения массовой информации,
● соблюдать права и законные интересы граждан и организаций, в том числе честь, достоинство и деловую репутацию граждан, деловую репутацию организаций,
● следить за достоверностью информации, публикуемой в блоге или на сайте, не распространять ложные сведения под видом достоверных сообщений,
● не распространять информацию с целью опорочить гражданина или отдельные категории граждан по признакам пола, возраста, расовой или национальной принадлежности, языка, отношения к религии, профессии, места жительства и работы, а также в связи с их политическими убеждениями,
● указать на сайте настоящую фамилию владельца данного интернет-ресурса.

Иными словами: теперь, за заявления фейков или тролей придется отвечать владельцу сайта в соответствии с законодательством РФ, вплоть до закрытия ресурса. Надеюсь, что с помощью моей работы городские СМИ станут более открытыми и ответственными!

Я буду держать вас в курсе хода расследования в отношении СМИ, допустивших в мой адрес клеветнические измышления.

?

Log in